对于印发母乳喂养促进行动筹画（2021-2025年）的见告 国卫妇幼发〔2021〕38号户外 捆绑

各省、自治区、直辖市及新疆坐褥支持兵团卫生健康委、发展修订委、东谈主力资源社会保险厅（局）、住房和城乡支持厅（委、管委）、交通运输厅（局、委）、文化和旅游厅（局）、市场监管局（厅、委）、播送电视局、中医药料理局、总工会、团委、妇联，各地区铁路监督料理局，民航各地区料理局，各铁路局集团公司：

现将《母乳喂养促进行动筹画（2021-2025年）》印发给你们，请聚首骨子，慎重贯彻履行。

国度卫生健康委          国度发展修订委 东谈主力资源社会保险部    住房和城乡支持部 交通运输部                文化和旅游部 市场监管总局          国度播送电视总局 国度铁路局              中国民用航空局 国度中医药局            中华寰宇总工会 共青团中央                    寰宇妇联 国铁集团 2021年11月15日

（信息公开形势：主动公开）

母乳喂养促进行动筹画（2021-2025年）

母乳喂养对于促进婴幼儿孕育发育，责问母婴患病风险，改善母婴健康景象具有贫穷真理。为落实《“健康中国2030”诡计纲目》《健康中国行动（2019-2030年）》和《国民养分筹画（2017-2030年）》，保险实施优化生养计谋，可贵母婴职权，促进母乳喂养，制定本行动筹画。

一、标的要求

以知足东谈主民日益增长的好意思好生计需要为根底，以莳植母婴健康水平为倡导，强化宣宣道诲、服务供给和计谋统筹，可贵母婴职权，强化母乳喂养全社会支持体系，进一步莳植母乳喂养水平。

——到2025年，推动酿成政府主导、部门互助、全社会参与的母乳喂养促进使命机制，支持母乳喂养的计谋体系、服务网罗、场面设施愈加完善。公众获取母乳喂养学问的渠谈万般顺畅，健康教悔彰着提高，母乳喂养指导服务科学圭表，母亲科学喂养主动行动，家庭成员和用东谈主单元积极支持，母乳喂养率抵制莳植。

——到2025年，母婴家庭母乳喂养中枢学问判辨率达到70%以上；母婴家庭成员母乳喂养支持率达到80%以上；医疗机构设立母乳喂养盘问门诊或孕产养分门诊的比例抵制提高；全球场面母婴设施配置率达到80%以上；统共应配备母婴设施的用东谈主单元基本建成圭臬化的母婴设施；寰宇6个月内纯母乳喂养率达到50%以上。

二、主要任务

（一）传播科学学问户外 捆绑，纵脱开展母乳喂养宣宣道诲。

1.全面开展社会宣传。充分运用传统媒体和新媒体，全所在多档次纵脱开展母乳喂养宣宣道诲，促进社会公众充分封锁母乳喂养的贫穷真理。聚首“世界母乳喂养周”等贫穷期间节点，组织主题宣传行为，普及母乳喂养科学学问和技巧，提高社会公众健康教悔，在全社会营造支持母乳喂养的细致氛围。

2.加强标的东谈主群健康训诫。更动健康训诫步地和载体，针对孕前、孕中、产后等配偶和家庭，科学精确传播母乳喂养学问和技巧，促进母婴家庭成员判辨母乳喂养科学学问，掌捏母乳喂养基本技巧。强化父母及养育东谈主是保险儿童健康第一背负东谈主的理念，营造母乳喂养家庭氛围，指挥母亲顽强母乳喂养信念，家庭成员从养分、脸色等多方面创造条款支持新姆妈兑现母乳喂养。

3.普及母乳喂养中枢要义。指导母婴家庭缔造科学喂养理念，酿成科学喂养步履。婴儿降生后的前6个月，倡导纯母乳喂养，6至24个月的婴幼儿，在科学添加辅食的同期，饱读吹母亲络续进行母乳喂养。宣传母乳喂养成心母婴健康，不错促进婴儿身段和大脑发育，增强婴儿免疫力，减少伤风、泻肚、肺炎等患病风险，减少成年后痴肥、糖尿病和心脑血管疾病的发生，还可减少母亲产后出血、乳腺癌、卵巢癌的发生风险。尽头要普及母乳无可替代的贫穷真理，让母婴家庭多量判辨婴幼儿配方奶仅是无法纯母乳喂养时的替代遴聘。

4.打造支持母乳喂养的宣传阵脚。饱读吹医疗机构、社区、托育机构和推敲社会组织开展母乳喂养科普宣传行为，扩大科普宣传的袒护面，莳植学问和技巧的可取得性。工会、共青团、妇联、计生协等群团组织充分默契下层网罗健全上风，加强母乳喂养学问普及，可贵妇儿子童职权。发展和壮大母乳喂养促进志愿者队伍，酿成支持母乳喂养的平淡社会力量。

（二）健全服务链条，勤奋加强母乳喂养盘问指导。

5.强化孕期、产时和产后盘问指导服务。以提供孕产期保健和助产服务的各级各类医疗机构为主阵脚，通过圭表竖立妊妇学校，完善孕产期保健全程服务，强化分娩后母婴同室，落实产后访视、产后42天健康查验等医疗保健服务，将母乳喂养盘问指导行为贫穷服务内容，实时向婴儿父母和家东谈主提供，确保母乳喂养盘问指导联络孕期、产时、产后各项服务全历程。饱读吹医疗机构产科、荣达儿科本质应用分娩后尽早母婴皮肤斗争、早产儿袋鼠式照应等荣达儿早期基本保健稳妥工夫，促进产妇早开奶，莳植母乳喂养率。

6.作念实荣达儿和婴幼儿期盘问指导服务。州里卫生院、社区卫生服务中心等下层医疗卫期望构，开展荣达儿家庭访视、荣达儿朔月健康料理、婴幼儿健康料理服务时，要聚首婴幼儿养分喂养筛查评估，针对儿童养育东谈主开展母乳喂养盘问指导，匡助母亲和家庭成员掌捏科学育儿学问。医疗机构要爱好高危儿、早产儿、患病儿童母乳喂养服务，提供针对性母乳喂养盘问指导。作念好哺乳期患病妇女母乳喂养和安全用药指导服务。挖掘和传承中医药促进母乳喂养的特有上风，普及中医稳妥工夫，促进母乳喂养。

7.完善母乳喂养盘问服务网罗。饱读吹轮廓病院、妇幼保健机构、妇产病院和儿童病院、有条款的州里卫生院和社区卫生服务中心设立母乳喂养盘问门诊或养分门诊，为家庭提供母乳喂养盘问指导，加多服务供给，提高服务可及性。针对孕产保健科、妇产科、儿科、儿童保健科、儿童养分门诊、乳腺保健门诊等科室加强武艺支持，将母乳喂养学问技巧行为重心内容，依期开展医护东谈主员专科学问技巧培训。以促进母乳喂养为重心，股东爱婴病院支持，连接强化爱婴病院影响力。推动孕产期保健、荣达儿保健、儿童养分特点专科支持，促进医疗机构本质稳妥工夫，莳植母乳喂养率。

8.更动盘问服务步地方法。纵脱股东“云上妇幼”和“互联网+妇幼健康”服务，通过手机APP、小门径、网站、热线电话等多种步地，建立线上线下母乳喂养盘问渠谈，为大众提供连接母乳喂养盘问指导。

（三）完善计谋轨制，服从构建母乳喂养支持环境。

9.保护哺乳期女员工职权。用东谈主单元要切实落实女员工就业保护推敲规则，确保女员工享受产假、生养奖励假，合理安排哺乳期女员工的哺乳期间。饱读吹有条款的地方开展父母育儿假试点，合理详情父母育儿假待遇，健全假期用工资本摊派机制。用东谈主单元不得延迟哺乳期女员工就业期间大略安排夜班就业，对哺乳未满1周岁婴儿的女员工，用东谈主单元应当在每天的就业期间内为其安排1小时哺乳期间；女员工生养多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天加多1小时哺乳期间，哺乳期间视同提供正常就业。用东谈主单元不得因女员工哺乳责问其工资福利待遇、给予除名或撤废就业（聘请）左券。用东谈主单元应确保使命场面安全卫生，幸免哺乳期女员工从事有毒无益及辐射羞耻等哺乳期禁忌从事的就业。

10.饱读吹活泼安排使命期间和使命步地。用东谈主单元应聚首坐褥和使命骨子，接纳多种措施为哺乳期女员工提供便利。对女员工休完产假，自觉央求提前返岗的，不错由用东谈主单元与员工协商，接纳使命半天或隔天神命等多种活泼步地累计使用其应休未休生养奖励假。哺乳期女员工的哺乳期间不错由用东谈主单元与员工协商，通过相应裁汰每天神命时长、在使命期间内分段使用、接纳弹性高放工等活泼步地给予安排。有条款的用东谈主单元可聚首使命岗亭骨子，对适合条款的哺乳期女员工接纳居家办公等良友使命步地科罚其哺乳困难。

11.股东母婴设施平淡袒护。以哺乳期妇女和婴幼儿需求为导向，股东医疗卫期望构、市场、车站、机场、景区等全球场面加强母婴设施支持，提高母婴设施配置率。平日有母婴迟延且建筑面积越过1万平方米或日客流量越过1万东谈主的交通关节、营业中心、医疗机构、旅游景区及游览文娱等全球场面，建立服务功能稳妥的寂然母婴室，配备基本设施，杰出指挥标志，加强日常料理和可贵，确保母婴设施正常运转。促进女员工较多的用东谈主单元、托育机构设立哺乳室，提高配备率。指挥托育机构竖立与招收婴幼儿数目相顺应的母乳接纳和储存设施，强化托育机构儿童养分喂养使命指导，抵制莳植婴幼儿母乳喂养的可及性和可连接性。

12.加强母乳喂养盘问指导东谈主才队伍支持。以妇幼保健机构、妇产和儿童病院、轮廓病院、下层医疗卫期望构的妇产科医护东谈主员、儿科医护东谈主员、妇女保健东谈主员、儿童保健东谈主员为中枢，开展以母乳喂养盘问指导学问技巧为重心的东谈主员培训，冉冉建立完善母乳喂养盘问指导专科东谈主才队伍。

13.服从融入推敲计谋构建母乳喂养支持环境。将母乳喂养宣宣道诲、服务供给、计谋轨制建立，尽头是母婴设施配备等纳入儿童友好城市、寰宇婴幼儿照护服务示范城市评价体系。在《健康中国行动（2019—2030年）》年度安排中，全面部署股东。加强科技撑持，饱读吹开展母乳喂养科学筹商，促进科研恶果本质、应用和转换。饱读吹具备条款的医疗机构试点开展公益母乳库支持，探索捐赠母乳社会志愿服务机制，酿周详社会支持母乳喂养的友好氛围和支持性环境。

（四）加强行业监管，切实打击危害母乳喂养监犯违纪步履。

14.指挥行业自律。指挥母乳代用品的坐褥、策动企业和推敲行业协会加强行业自律，推动行业诚信支持，照章依规坐褥销售。母乳代用品的包装、标签标志、讲明书应适合国度推敲圭臬圭表。母乳代用品坐褥销售者不得向医疗机构倾销支持家具样品大略以倾销为倡导有条款地提供开荒、资金和宣传贵寓。阻难在行祖传播绪言大略全球场面发布宣称一皆大略部分替代母乳的婴儿乳成品、饮料和其他食物告白。

15.加强医疗机构料理。针对医疗机构加强医德医风支持，训诫从业东谈主员自觉按照工作操守和圭表要求履职守法。医疗机构相等东谈主员不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推选母乳代用品。严禁母乳代用品坐褥策动单元在医疗机构开展万般形势的倾销宣传。推敲坐褥策动单元不得在医疗机构倾销宣传宣称可替代母乳或具有推敲作用的家具。医疗机构相等东谈主员不得为倾销宣传母乳代用品或推敲家具的东谈主员提供条款和场面。

16.强化功令监督。按照食物安全法及推敲食物安寰宇度圭臬规则，加大婴儿配方食物包装、标签标志及讲明书的日常查验力度，督促坐褥企业照章进行标志标注。对于母乳代用品规模的弱点告白宣传、欺骗误导耗尽、侵害耗尽者职权、阻扰公谈竞争市场纪律等监犯违纪步履，市场监管部门应依据告白法、反不高洁竞争法等法律端正，加大功令和打击力度，切实保险时髦诚信的市场纪律。

三、组织实施

17.加强组织指挥。各推敲部门、群团组织和单元要切实加强指挥，密切合作，建立单干负责、调和配合的使命机制，共同股东母乳喂养促进使命。各部门要聚首自己职责，筹商制订计谋轨制和具体举措，分阶段、分门径组织实施，确保使命落实，大众受益，标的兑现。

18.强化督促评估。各推敲部门、群团组织和单元要加强使命督导，促进重心任务落实。积极探索、敢于更动，缔造先进典型，默契示范引颈作用，推动使命深远开展。要围绕主要标的和具体任务，明确评估标的体系和评估使命决策，依期开展使命评价，实时通报推敲情况。

19.平淡开展宣传。要接纳多种形势户外 捆绑，扩大社会宣传，充分运用报纸、播送电视和新媒体，平淡宣传“母乳喂养促进行动筹画”的主要内容和使命要求，扩大社会判辨率，指挥各方力量奋勇参与，确保行动取得实效。